Diplomasi ekonomi telah menjadi salah satu pilar utama politik luar negeri Indonesia dalam satu dekade terakhir. Presiden Joko Widodo (Jokowi) menegaskan sejak awal masa jabatannya di tahun 2014 bahwa politik luar negeri Indonesia bersifat bebas dan aktif, berteman dengan semua negara, namun tetap berfokus pada upaya memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi rakyat. Prinsip inilah yang terus diterapkan dalam berbagai kebijakan luar negeri di tengah tantangan global yang dinamis.
Dalam kurun waktu sepuluh tahun, di bawah kepemimpinan Jokowi dan diorkestrasi oleh Menteri Luar Negeri RI Retno Marsudi, Indonesia berhasil menavigasi berbagai krisis dunia—dari ketegangan Timur Tengah, perang Rusia-Ukraina, hingga persaingan dagang antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Tidak hanya itu, Indonesia juga harus merespons dinamika di kawasan seperti sengketa Laut China Selatan, isu Selat Taiwan, serta dampak pandemi Covid-19 yang mengubah tatanan geopolitik dan ekonomi dunia.
Meski dihadapkan dengan berbagai tantangan tersebut, pemerintah Indonesia tetap berfokus pada diplomasi yang berorientasi pada aksi nyata. Wamenlu Pahala Nugraha Mansury menekankan bahwa kebijakan luar negeri Indonesia dijalankan secara terukur, dengan kalkulasi matang, dan berfokus pada hasil. “Selama 10 tahun ini, Indonesia telah menunjukkan bahwa kita mampu berdiri tegak di tengah arus deras perubahan geopolitik dan ekonomi dunia,” jelas Pahala dalam acara Dialog Forum Merdeka Barat 9 (FMB9) yang mengangkat tema ‘Satu Dasawarsa Diplomasi Indonesia Hadapi Dinamika Global’.
Diplomasi Ekonomi: Membuka Akses Pasar Baru
Salah satu keberhasilan utama diplomasi Indonesia adalah dalam memperkuat pilar diplomasi ekonomi. Meskipun harus menghadapi situasi global yang tidak stabil, Indonesia berhasil menandatangani 27 perjanjian perdagangan internasional, yang menjadi kunci dalam memperluas akses pasar ke wilayah Amerika Latin, Afrika, dan Karibia. Langkah ini menjadi bukti bahwa Indonesia tidak hanya bergantung pada pasar tradisional di Asia, tetapi juga berusaha merambah kawasan-kawasan baru dengan potensi besar.
Hasilnya, investasi asing langsung (FDI) ke Indonesia meningkat pesat, dari USD 28 miliar pada 2014 menjadi USD 50 miliar pada 2023. Pertumbuhan signifikan ini menunjukkan bahwa Indonesia telah berhasil membangun kepercayaan internasional, terutama di sektor-sektor strategis seperti energi terbarukan, pangan, dan kesehatan. Investasi di sektor-sektor ini tidak hanya menambah pundi-pundi devisa negara, tetapi juga memberikan dampak sosial dan ekonomi yang positif bagi masyarakat lokal.
Diplomasi Multilateral: Memperkuat Posisi di Tingkat Global
Selama satu dekade terakhir, Indonesia juga memainkan peran penting di panggung diplomasi multilateral. Saat menjabat sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB (DK PBB) pada periode 2019-2020, Indonesia aktif memperjuangkan isu-isu global, termasuk mendorong resolusi yang memperkuat peran perempuan dalam misi penjaga perdamaian. Peran Indonesia di Dewan HAM PBB pada 2020-2022 dan 2024-2026 juga menunjukkan keseriusan negara dalam mengadvokasi hak asasi manusia.
Salah satu capaian penting lainnya adalah keberhasilan Indonesia dalam memperjuangkan hak-hak Palestina di PBB, hingga pada akhirnya Palestina resmi menjadi anggota tetap PBB pada tahun ini. Ini bukan hanya kemenangan diplomatik, tetapi juga bukti bahwa Indonesia konsisten dalam mendukung hak-hak bangsa tertindas. “Kepemimpinan Indonesia di DK PBB menunjukkan bahwa kita semakin diperhitungkan di kancah internasional,” kata Pahala.
Diplomasi Kesehatan: Menjawab Tantangan Pandemi
Saat pandemi Covid-19 melanda dunia, diplomasi Indonesia membuktikan dirinya mampu beradaptasi dengan cepat. Di tengah kekacauan distribusi vaksin global, Indonesia berhasil mengamankan 516 juta dosis vaksin, di mana 26,5% di antaranya diperoleh melalui hibah internasional. Keberhasilan ini sebagian besar berkat peran aktif Indonesia dalam COVAX AMC Engagement Group, sebuah inisiatif global untuk memastikan distribusi vaksin yang adil bagi negara berkembang.
Tidak hanya berfokus pada situasi darurat, Indonesia juga memimpin inisiatif untuk pembentukan Pandemic Fund saat memegang Presidensi G20 pada 2022. Fund ini bertujuan memperkuat kesiapan global menghadapi pandemi di masa depan, terutama bagi negara-negara berkembang yang rentan. Hasilnya, terkumpul dana sebesar USD 1,5 miliar dari puluhan negara dan lembaga filantropi internasional, yang kini menjadi salah satu sumber pendanaan utama untuk respons pandemi global.
Diplomasi di ASEAN: Membangun Kawasan yang Resilien
Peran Indonesia di ASEAN juga tak kalah penting, terutama selama Keketuaan ASEAN 2023. Salah satu capaian utama adalah peluncuran ASEAN Indo-Pacific Forum yang menghasilkan 93 proyek kerja sama senilai USD 38,2 miliar. Forum ini tidak hanya mempererat kerja sama antarnegara di kawasan, tetapi juga memperkuat posisi ASEAN sebagai kawasan yang resilien dan siap menghadapi tantangan global. Inisiatif ini mencerminkan visi jangka panjang ASEAN untuk menjadi kawasan yang mandiri dan sejahtera.
Perlindungan WNI: Prioritas yang Tak Terabaikan
Di samping diplomasi ekonomi dan peran multilateral, tugas utama dari kebijakan luar negeri Indonesia tetaplah melindungi warga negara Indonesia (WNI) di luar negeri. Saat ini, terdapat sekitar 8-9 juta WNI yang menjadi diaspora di berbagai negara. Perlindungan terhadap mereka menjadi prioritas, terutama bagi WNI yang terjebak dalam situasi konflik, terdampak bencana alam, atau menjadi korban tindak pidana perdagangan orang (TPPO).
Diplomasi perlindungan ini telah berhasil menyelesaikan lebih dari 218.313 kasus WNI yang bermasalah di luar negeri selama 10 tahun terakhir. Pemerintah juga telah melakukan repatriasi terhadap 18.022 WNI yang berada di zona konflik atau terdampak bencana. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah tidak hanya berfokus pada hubungan internasional secara makro, tetapi juga pada aspek kemanusiaan yang menyentuh kehidupan individu-individu.
Kesimpulan: Membangun Landasan Kuat bagi Masa Depan
Meskipun capaian-capaian ini belum memuaskan semua pihak, namun dalam satu dekade terakhir, diplomasi Indonesia telah membangun landasan yang kokoh bagi pemerintahan selanjutnya. Dengan kebijakan yang adaptif dan fokus pada hasil nyata, Indonesia telah membuktikan dirinya sebagai negara yang mampu menavigasi kompleksitas geopolitik global sambil tetap mengutamakan kepentingan rakyat.
Sekjen PBB Antonio Guterres menyebut kepemimpinan Indonesia sebagai “cahaya di tengah ketidakpastian global.” Dari G20 hingga ASEAN, Indonesia telah menunjukkan kepemimpinan yang efektif, menciptakan konsensus di tengah ketidakpastian, dan memajukan kepentingan bersama meski dihadapkan dengan berbagai hambatan. Jika momentum ini terus dipertahankan, Indonesia berpotensi menjadi salah satu aktor utama dalam menciptakan stabilitas global di masa depan.
